發(fā)改委穩(wěn)增長踩油門 40天批復基建項目近6000億
10日一天,國家發(fā)改委批復了總投資額超過1200億元的七個基建項目。而在剛過去的5月份,發(fā)改委密集批復了逾4500億元的基建項目,發(fā)布總投資1.97萬億元的PPP項目。這是繼去年底今年初后,又一個密集批復基建項目周期,力圖通過基建投資“穩(wěn)增長”。
40天批復基建項目近6000億
10日,發(fā)改委批復合浦至湛江鐵路工程,總投資138億;批復商丘至杭州鐵路工程,總投資960.8億。兩個項目投資1098.8億元。批復新建新疆莎車民用機場、新疆若羌民用機場、黑龍江五大連池民用機場,批復海口美蘭國際機場二期擴建工程,批復中國民航科學技術研究院航空安全實驗基地工程,五個項目總投資168.4億元。
在經濟下行壓力之下,發(fā)改委穩(wěn)增長措施也不斷加碼。記者從發(fā)改委處獲悉,繼“七大工程包”和“六大領域消費工程”后,發(fā)改委第三批投資儲備項目即將公布,其中涉及軌道交通和新興產業(yè)。
據統計,5月份,發(fā)改委密集批復了逾4500億元的基建項目,而且發(fā)布總投資1.97萬億元的PPP(政府和社會資本合作)項目,范圍涵蓋水利設施、市政設施、交通設施、公共服務、資源環(huán)境等多個領域。
其中5月20日,發(fā)改委批復了南京、南昌和呼和浩特3個城市軌道交通建設規(guī)劃,涉及總投資額近2152億元。5月18日,發(fā)改委集中披露了6個大型基建項目,包括4個鐵路項目和2個城市軌道交通項目,預計投資總額近2436億元。
“穩(wěn)增長的關鍵還是穩(wěn)投資”
今年以來,中國經濟運行雖有亮點,但下行壓力不減。國家統計局數據顯示,今年前4個月,中國固定資產投資同比增長12%,增速創(chuàng)下歷史低點。社會消費品零售總額同比10%的增速也創(chuàng)下近9年新低。
如何使中國經濟在合理速度上運行?國研中心副主任劉世錦認為,“穩(wěn)增長的關鍵還是穩(wěn)投資。因為目前我們處在這個階段,房地產投資增長預計會降到8%左右,制造業(yè)投資預計增長12%左右,如果政策支持力度尚可,2015年基礎設施投資有望實現20%左右的增長。除此之外,像服務業(yè)、現代農業(yè)投資會保持比較快的增長,特別是生產性服務業(yè)的投資增長空間很大,這塊預計會保持20%左右的增長。所以綜合測算下來,2015年的固定資產投資估計會增長14%左右。這在目前的結構下還是最重要的支撐。”
而對發(fā)改委密集批復一批投資項目,發(fā)改委投資研究所所長張長春表示,近期發(fā)改委批復多個項目,屬于計劃之中,從年度看,適當加大項目進度,能夠起到穩(wěn)投資、穩(wěn)需求的積極作用。
除了批復項目之外,發(fā)改委還在加大改革力度,以促進穩(wěn)增長政策的落地,包括諸如“放松城投企業(yè)債審批”等促改革的配套政策。
在發(fā)改委投資研究所一位專家看來,改革與穩(wěn)增長齊頭并進,意味著接下來還會有更多的“組合拳”。