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國家對水泥出口的政策導向

發布日期:2006-11-19

 

國務院參事室副主任蔣明麟:關于出口水泥和水泥熟料的問題

 

      為了保持國民經濟的長期穩定和均衡發展,改善我國經濟與社會發展的外部環境和基礎條件,實行國際收支平衡,特別是經常項目的基本平衡,應當是今后長期的宏觀經濟政策目標之一。

      隨著我國國民經濟的快速發展和人口的增加,能源、資源和環境的制約因素日益明顯,過去長期執行的出口導向政策必然要進行必要的調整。出口退稅政策的調整是國家根據有利于進一步優化產業結構、促進外貿轉變增長方式,推動進出口貿易均衡發展所采取的宏觀調控政策之一。國家將根據各類商品對資源、能源的消耗,對環境的影響,產品的技術含量和附加值,國際貿易的具體情況適時作出必要的調整。

      這次財政部、國家發展和改革委員會、商務部、海關總署、國家稅務總局五部委9月14日聯合發出通知,自9月15日起將調整部分出口商品的出口退稅率,同時增補加工貿易禁止類商品目錄。在這次調整中,水泥出口退稅率由13%降至11%.目前,我國水泥和水泥熟料每年出口數量占全年的生產總量比例雖然很小,但這次出口退稅率的調整,表明了國家對水泥這種產品出口的政策導向。

      這幾年,水泥和水泥熟料出口主要集中在大型企業集團,他們的水泥和水泥熟料出口量占出口總量的80%~90%.一方面,國內市場由于前幾年產能相對集中釋放,一些地區的水泥產品價格在低價徘徊,利潤空間減少,迫使部分大型企業把目光轉向國際市場。另一方面,由于這些大型企業集團生產技術和管理水平較高,能夠按照進口國的水泥技術標準和用戶的具體要求組織生產。

      針對國家調整和優化出口產品的結構,我們的企業要因勢利導,利用國家加強基礎設施建設和社會主義新農村建設的契機,加大對國內市場的開拓;要進一步做好節能降耗,開展精細管理工作,降低運行成本,爭取合理利潤空間;在開展水泥和水泥熟料出口貿易時,要密切關注人民幣匯率的和人民幣存貸利率的變化,充分利用金融衍生產品,把財務風險降低到最低水平。

來源:數字水泥網

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